Dice el viejo y conocido refrán que “lo que mal empieza, mal acaba”, y eso bien puede aplicarse a una de las obras insignias de la administración del gobernador Alfonso Durazo Montaño como es la obra del Distrito de Riego 018, que forma parte del Plan de Justicia Yaqui, celebrado en todo lo alto por el gobierno federal para restituir años de injusticias a la etnia.
Y no estamos hablando que la obra sea mala, pues se trata de la construcción del Acueducto Yaqui para suministrar agua potable que atienda la demanda actual y futura de las comunidades yaquis, por un monto de 2 mil 221 millones 160 mil pesos y de la rehabilitación, tecnificación y ampliación del Distrito de Riego 018 del Pueblo Yaqui, cuya inversión autorizada es de 7 mil 153 millones 970 mil pesos.
El gobernador Alfonso Durazo Montaño, al igual que sus homólogos que le antecedieron han mencionado que en las obras de infraestructura debe de privilegiarse a los constructores locales sobre los foráneos, pero eso no pasa en los hechos.
Presencia guerrerense
En esta obra del Distrito de Riego llama la atención la participación de tres empresas de origen guerrerense con nula experiencia en la construcción de obras hídricas a las que se les han asignado la nada despreciable cantidad de casi 800 millones de pesos
La primera es Estudios y Diseños Constructivos que bajo el contrato 023-B05-B27-CD-26-RF-LP-A-OR-0018, de obra pública bajo la condición de pago a precios unitarios, anual con carácter nacional/LPNE, suscrito el 24 de octubre de 2023, se le asignó la construcción del canal lat. 27+900, del km 12+200 al km 23+315.57, incluye estructuras, de la zona de riego del pueblo Vícam margen izquierda, primera etapa, proyecto de ampliación del Distrito de Riego 018 del Pueblo Yaqui, en el estado de Sonora.
El monto inicial fue de 112 millones 563 mil 100 pesos, pero el 18 de marzo de 2024 se ejerció un convenio modificatorio para incrementar el monto y el plazo por 33 millones 337 mil 400 pesos dando un monto total contratado por 151 millones 900 mil 500 pesos.
Esta misma empresa suscribió el contrato 2024-B05-B27-CD-26-RF-LP-A-OR-0012, de obra pública bajo la condición de pago a precios unitarios, anual con carácter nacional/LPNE. “Construcción de Canal Lateral 27+900 del km 23+315.57 al 28+375.89, Sublateral Derecho 23+331 y su Red de Distribución, incluye estructuras, de la Zona de Riego del Pueblo de Pótam, Proyecto de Ampliación del D.R. 018 del Pueblo Yaqui, en el Estado de Sonora”.
La fecha de suscripción fue el 29 de diciembre de 2023 con un monto original de 124 millones 581 mil 100 pesos, modificándose el monto y el plazo el 11 de abril de 2024, por 21 millones 135 mil 900 pesos adicionales, dando un monto total contratado de 145 millones 717 mil pesos
La segunda empresa es Constructora Campos Rocha, S.A. de C.V. que bajo el contrato 2023-B05-B27-CD-26-RF-LP-A-OR-0020, de obra pública bajo la condición de pago a precios unitarios, anual con carácter nacional/LPNE, suscrito también el 24 de octubre de 2023, para la construcción de la red de distribución del canal sublateral 14+230, del km 0+000 al km 11+283.27, del lat. 27+900, incluye estructuras, de la zona de riego del pueblo Vícam, margen izquierda, primera etapa, proyecto de ampliación del Distrito de Riego 018 del Pueblo Yaqui, en el estado de Sonora.
El monto de la obra fue de 104 millones 756 mil 200 pesos.
La tercera es Constructora e Inmobiliaria CLAPA, S.A. de C.V.; que bajo el contrato 2024-B05-B27-CD-26-RF-LP-A-OR-0008, de obra pública bajo la condición de pago a precios unitarios, anual con carácter nacional/LPNE, suscrito el 29 de noviembre de 2023 para la “Construcción del Canal Sublateral 16+285.00, del km 0+000 al km 9+046.22, del Lateral 27+900, Incluye red de distribución y estructuras, de la Zona de Riego del Pueblo VÍcam Margen Izquierda, Primera Etapa, Proyecto de Ampliación del D.R. 018 del Pueblo Yaqui, en el estado de Sonora”.
El monto inicial fue de 121 millones 853 mil 500 pesos, pero el 26 de abril de 2024 se realizó un convenio modificatorio de ampliación de monto y plazo por 17 millones 293 mil 800 pesos, dando un monto total de 139 millones 147 mil 300 pesos.
Esta misma empresa obtuvo el contrato 2024-B05-B27-CD-26-RF-LP-A-OR-0017, de obra pública bajo la condición de pago a precios unitarios, anual con carácter nacional/LPNE, suscrito el 18 de abril de 2024, para la construcción del canal lateral izquierdo 38+678, del km 0+000 al km 4+821, incluye red de distribución y estructuras, de la zona de riego del Pueblo Vícam margen izquierda, segunda etapa. Proyecto de ampliación del D.R. 018 del Pueblo Yaqui, en el estado de Sonora.
El monto del contrato fue de 247 millones 695 mil 100 pesos.
En total las tres empresas de origen guerrerense se llevaron una tajada de 789 millones 216 mil 100 pesos, del total de la obra de construcción del Distrito de Riego 018 de los Yaquis.
Red de corrupción
En los tiempos actuales es válido que las empresas anden participando en licitaciones en todo el territorio nacional para ganar y adjudicarse contratos de infraestructura, como pudiera ser el caso de las tres arriba mencionadas.
Pero aquí lo grave del asunto es que esas tres junto con otras siete más están señalada como partícipes de una red de corrupción de origen en Guerrero, pero controladas por tabasqueños, según consta en una investigación hecha por la asociación Mexicanos Contra la Corrupción que han obtenido grandes contratos a través de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).
El periodista Jesús Alberto Ibarra señala que el 6 de mayo de 2024, Constructora e Inmobiliaria Clapa junto con las otras dos empresas, nombró a los mismos tres gerentes administrativos ante un notario en Guerrero.
En Constructora e Inmobiliaria Clapa, participan: Alejandro Ramos Martínez, Julio César Gómez García, Ismael Rodríguez García y Roberto Menchaca Burgos.
Forman parte de Constructora Campos Rocha: José Luis Iglesias Nava, Julio César Gómez García, Ismael Rodríguez García y Roberto Mencahaca Burgos.
En Estudios y Diseños Constructivos, intervienen: José Luis Iglesias Nava, Julio César Gómez García, Ismael Rodríguez García y Roberto Menchaca Burgos.
Es destacar que la investigación de Mexicanos Contra la corrupción Alejandro Ramos Martínez, que era un desconocido empresario tabasqueño, en agosto de 2020 se convirtió en administrador único de la empresa Jylco Construcciones y en menos de un año la empresa empezó a prosperar al tener contratos de obras hídricas asignadas por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).
Otra empresa señalada en la investigación de Mexicanos Contra la Corrupción es Ferroclin U&Q, integrada por Julio César Gómez García, Ismael Rodríguez García, Roberto Mencahaca Burgos y Diego Armando Naranjo Álvarez, constituida en el año 2014, en la notaría del exgobernador tabasqueño y actual senado Adán Augusto López Hernández.
Esta empresa que entre los años 2019 y 2023, recibió contratos por más de 329 millones de pesos de la CONAGUA, en enero del presente año fue incluida en la lista de “factureras” definitivas del Sistema de Administración Tributaria (SAT).
Las demás empresas señaladas por Mexicanos contra la Corrupción que forman parte del entramado son Fagori Construcciones, Grupo R.R del Sureste, Corporativo Aries Mexicana, Quality Designt System y Globo Tech, llevándose contratos por cerca de 2 mil 314 millones de pesos de la CONAGUA.
Esa cifra representa casi el 80% de recursos adjudicado por un área que fue encabezada por la hija de la actual secretaria de Gobernación y por un exintegrante de la Ayudantía Presidencial sin experiencia en el sector, pero esa es otra historia.
Anomalías por 25 millones de pesos
De acuerdo con un informe que practicó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a la obra de “Ampliación del Distrito de Riego 018 del Pueblo Yaqui” a obras por un monto de cuatro mil 242 millones 718 mil 800 pesos en el ejercicio fiscal 2024 arrojaron anomalías por 25 millones de pesos.
Se revisaron 25 contratos de obra y servicios, 16 correspondieron a obra pública y 9 a servicios, determinando seis resultados y se generaron Dos promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y cuatro Pliegos de Observaciones.
En cuanto a las empresas guerrerenses involucradas aparece el contrato asignado a Constructora Campos Rocha, en él se detectaron pagos en exceso por volúmenes no autorizados por 16 millones 721 mil 900 pesos.
Otra irregularidad señalada por la ASF, fue en los contratos suscritos con Estudios y Diseños Constructivos, y Constructora e Inmobiliaria CLAPA, por concepto de “obra pagada y no ejecutada y duplicidad de volúmenes” en canales de riego con un daño por 7 millones 490 mil 900 pesos.
Negocio redondo
Por todo lo anterior expuesto se puede apreciar que los gobiernos federal de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum Pardo y del estatal a cargo de Alfonso Durazo Montaño han privilegiado a las empresas que señala Mexicanos Contra la Corrupción como parte de una red de complicidad que involucra al actual senador Adán Augusto López Hernández y altos funcionarios de Conagua como a Alejandra Icela Martínez Rodríguez, quien fungió como subdirectora de Administración de CONAGUA de junio de 2021 a abril de 2023 y como Gerente de Recursos Material de la misma dependencia de octubre de 2020 a mayo de 2021, ella es hija de la actual secretaria de Gobernación Rosa Icela Rodríguez.
Además, José Antonio Zamora Gayosso, ex ayudantía de AMLO y actual subdirector de Administración en CONAGUA; Ángel Manuel Medel Ríos, ex ayudantía de AMLO y gerente de Recursos Materiales de CONAGUA de julio de 2021 a diciembre de 2024; Alejandro Isauro Martínez Orozco, ex ayudantía de López Obrador y ex director de la Cuenca Pacífico Norte de CONAGUA y director del Proyecto Picachos de enero de 2022 a diciembre de 2024; todos ellos han contribuido a la adjudicación de contratos de obras al tramado de diez empresas señalado por Mexicanos Contra la Corrupción.
Contratar a empresas de fuera sin experiencia tiene su costo tal como evidenció la ASF en su auditoría por daño a hacienda federal por 25 millones de pesos, pero es y seguirá siendo un negocio redondo para quienes ejercen el poder dentro de la Cuarta Transformación “haiga sido, como haiga sido”.
